Powiat Żyrardowski

XII Sesja Rady Powiatu w Żyrardowie

W dniu 29 listopada 2019 r. radni obradowali na XII sesji Rady Powiatu Żyrardowskiego. Sesję prowadził Przewodniczący Klaudiusz Stusiński. W porządku obrad znalazły się projekty uchwał obejmujące zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej i w budżecie Powiatu Żyrardowskiego na 2019 rok, a także w sprawie określenia programu współpracy Powiatu Żyrardowskiego z organizacjami pozarządowymi w roku 2020, w sprawie czasu pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Żyrardowskiego w 2020 roku oraz w sprawie wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego dróg powiatowych na obszarze Powiatu Żyrardowskiego i ustalenia  wysokości opłat za usuwanie z dróg pojazdów i ich parkowanie .

Na wniosek Starosty Beaty Sznajder porządek obrad został poszerzony o wybór nieetatowego Członka Zarządu na wakujące po śmierci radnego Franciszka Jankowskiego stanowisko. Pani Starosta zaproponowała na tą funkcję, reprezentującego klub Prawa i Sprawiedliwości, radnego Stanisława Kaniszewskiego. Za kandydaturą, w tajnym głosowaniu, opowiedzieli się wszyscy obecni na obradach sesji radni. Profesor, dr hab. Stanisław Kaniszewski jest naukowcem, prowadzącym swą działalność naukową w Instytucie Ogrodnictwa w Skierniewicach. Pełni także funkcję Zastępcy Dyrektora ds. Naukowych tej placówki.

Radni dokonali także zmian składu osobowego stałych komisji Rady Powiatu Żyrardowskiego - Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Transportu i Oświaty i Kultury. W skład tych komisji powołano zaprzysiężonego na poprzedniej sesji radnego Dariusza Mitrowskiego.

W kolejnym punkcie obrad, dotyczącym wprowadzenia zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej i Budżecie Powiatu Żyrardowskiego projekty uchwał przedstawiła Skarbnik Edyta Fedorowicz. Potrzeba wprowadzenie zmian w budżecie Powiatu wynikała między innymi ze zwiększeń i  zmniejszeń w planie dochodów i wydatków oraz z przesunięć między działami. Dochody budżetu zmniejszono łącznie o kwotę 562.142,70 zł. Wpływ na te zmiany miało m.in. zmniejszenie o kwotę 179.909,98 zł wpływów z udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych, opłat za wydane prawa jazdy i opłatę komunikacyjną, o kwotę 150.000,00 zł z tytułu partycypacji gmin w kosztach utrzymania dzieci w pieczy zastępczej instytucjonalnej, o kwotę 130.000,00 zł w związku z niższymi niż planowano wpływami z usług Domu Pomocy Społecznej w Żyrardowie przy ul. Sosabowskiego 2, o kwotę 60.000,00 zł z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska wydatków Starostwa i o kwotę 50.390,00 zł z tytułu opłat za trwały zarząd oraz wpływów z tytułu gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa.

Zmianie w planie dochodów towarzyszyło wprowadzenie zmian w planie wydatków. Uchwała zmniejszyła ten plan o taka samą kwotę 562.142,70 zł . Uchwała przenosiła także planowane kwoty w wydatkach, które związane były ze zmniejszeniem wydatków na prowadzone już inwestycje, czy nie realizowane zadania, np. kwotę 772.561,00 zł. przewidzianą na zadanie „Regionalne partnerstwo samorządów Mazowsza dla aktywizacji społeczeństwa informacyjnego w zakresie e-administracji i geoinformacji” które nie zostanie zrealizowany, bowiem w postępowaniu przetargowym przeprowadzonym przez Samorząd Województwa Mazowieckiego  nie zgłosił się żaden wykonawca.

Po wprowadzonych zmianach plan dochodów budżetu Powiatu na 2019 r ogółem wynosi 90.146.115,44 zł, natomiast plan wydatków ogółem - 93.208.784,99 zł.

Radni, po przedstawionych pozytywnych opiniach Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów Stanisława Kaniszewskiego, przyjęli jednogłośnie projekty uchwał.

Projekt kolejnej uchwały przedstawił Członek Zarządu Powiatu Stanisław Nalej. Uchwała w sprawie czasu pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Żyrardowskiego w 2020 roku wprowadziła rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu. Rozkład ten powinien być dostosowany do potrzeb ludności i zapewnić dostępność świadczeń również w porze nocnej, w niedzielę, święta i inne dni wolne od pracy. Ustalony rozkład godzin pracy aptek na terenie powiatu na okres od 01.01.2020r. do 31.12.2020 r. został zaopiniowany przez Samorząd Aptekarski, Wójtów, Prezydenta i Burmistrza. Pozytywną opinię komisji w sprawie projektu uchwały przedstawił Przewodniczący Komisji Współpracy, Promocji, Zdrowia i Polityki Społecznej Jacek Czubak. Projekt tej uchwały, podobnie jak i wcześniejszych radni przyjęli bez uwag.

Przedmiotem następnej uchwały był program współpracy Powiatu Żyrardowskiego z organizacjami pozarządowymi w roku 2020. Założenia projektu uchwały przedstawił Sławomir Walczak, prowadzący w imieniu Starosty sprawy z zakresu współdziałania z podmiotami NGO. Obowiązek uchwalania corocznego programu współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi wynika z ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Program zawiera wszystkie elementy, których wymaga ust. 4 cytowanego art. 5a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Uchwała oprócz określenia zasad współpracy określiła priorytetowe zadania i kwotę wsparcia na ich realizację.  Zakłada się, że na realizację zadań publicznych objętych Programem przeznaczona będzie kwota w wysokości nie mniejszej niż 300 000 złotych. Powyższe środki zabezpieczone zostaną w budżecie Powiatu na 2020 rok i pochodzić będą ze środków własnych oraz budżetu Wojewody Mazowieckiego, natomiast priorytetowe obszary wsparcia to - pomoc społeczna, działanie na rzecz osób niepełnosprawnych, kultura fizyczna i sport, udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej, promocji zdrowia oraz obszar polegający na podtrzymywaniu i upowszechnianiu tradycji narodowej i pielęgnowaniu polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej.

Po przyjęciu bez uwag przez radnych Programu współpracy, Dyrektor Wydziału Komunikacji i Transportu Paweł Myszkowski przedstawił projekt następnej uchwały, w sprawie ustalenia  wysokości opłat za usuwanie z dróg pojazdów i ich parkowanie na terenie powiatu żyrardowskiego. Kierując się zawartymi w ustawie Prawo o ruchu drogowym zasadami  sprawnej realizacji zadań w zakresie usuwania pojazdów z dróg i ich przechowywania na parkingach strzeżonych oraz kosztami usuwania i przechowywania pojazdów na terenie Powiatu Żyrardowskiego, Rada Powiatu Żyrardowskiego ustaliła wysokość opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów na parkingu strzeżonym. Projekt drugiej uchwały w sprawie wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego dróg powiatowych na obszarze powiatu żyrardowskiego przedstawił Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Żyrardowie Andrzej Pydzik. Na podstawie przepisów ustawy o drogach publicznych, dla dróg, których zarządcą jest Powiat Żyrardowski, Rada Powiatu uchwala stawki opłat za zajęcie pasa drogowego na cele nie związane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg.

Ostatnią była uchwała w sprawie przejęcia od Wojewody Mazowieckiego zadania publicznego z zakresu administracji rządowej polegającej na prowadzeniu kwalifikacji wojskowej. Założenia do uchwały przedstawił specjalista ds. Zarządzania Kryzysowego, Ochrony Ludności i Spraw Obronnych Mirosław Klejny. Wszystkie uchwały po przedstawieniu opinii stosownych komisji zostały przyjęte jednogłośnie.

Ostatnim merytorycznym punktem w porządku obrad była informacja w sprawie raportu z wykonania Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Żyrardowskiego za lata 2015-2018. Informację o zrealizowanych działaniach w ramach Programu ochrony środowiska dla Powiatu Żyrardowskiego za lata 2015-2018 oraz kosztach poniesionych na realizacje założonych celów przedstawił Dyrektor Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa Krzysztof Zawadzki

Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Klaudiusz Stusiński zamknął obrady XII sesji Rady Powiatu.